 Сайт Wikileaks обнародовал секретные документы американской дипломатии, некоторые из них касаются непосредственно Азербайджана.
В одной депеше исполняющий обязанности посла в Баку Дональд Лу дает характеристику президенту Ильхаму Алиеву, сравнивая его с братьями Майклом и Санни Корлеоне (мафиози, герои знаменитого романа Марио Пьюзо «Крестный отец»).
Анализируя деятельность Ильхама Алиева, дипломат отмечает, что он использует совершенно разные подходы во внешней и внутренней политике. Так, внешне делаются шаги в сторону интеграции с Западом, но во внутренней политике шаги становятся все более авторитарными. Эти расхождения в подходах, позволяют некоторым наблюдателям сравнить Алиева поочередно с Майклом и Санни Корлеоне.
Вездесущий Гейдар Алиев остается для Азербайджана Вито Корлеоне (отец мафиозного клана). Разделы депеши озаглавлены крылатыми фразами из «Крестного отца».
«Это моя семья, это не я»
Ильхам Алиев унаследовал от отца богатое ресурсами государство. Он занял пост президента в 2003 году на выборах без конкуренции и дебатов, преследуемый широко распространенными сомнениями в его пригодности на лидерство, в связи с возрастом (41 год), образом "плейбоя", а также отсутствием достижений. Однако нефтепровод, который он запустил, заполняет официальную и неофициальную казну страны.
Президент и его соратники, которых он также унаследовал от отца, заняты поиском стабильности, чтобы сохранить и защитить государственные и частные состояния.
После переизбрания в 2008 году Ильхам Алиев поспешно провел мартовский референдум в 2009 году и отменил ограничения на переизбрание главы государства на два срока.
Правительство Алиева почти не изменилось, роль премьер-министра в значительной степени остается условной и слабой. Из-за родственных связей, династических отношений, разработки сети монополий и контроля, администрация Алиева воспринимается некоторыми, как "организованная преступность". Поэтому, некоторые аналитики время от времени воспринимают Ильхама Алиева, как мафиозного лидера.
"Никогда не надо ненавидеть ваших врагов. Это влияет на ваше мнение"
Характеры братьев Санни и Майкла Корлеоне применимы к Ильхаму Алиеву и его политике внутри и вне страны. Майкл удачно балансирует, понимает ограничения собственной власти, осознает что происходящее это не личное, а только бизнес. Санни, напротив, дерзкий, импульсивный, слепо верит в силу и реагирует на оскорбления семьи Корлеоне. По его мнению, бизнес носит личный характер. Наконец, Санни отказывается рассматривать настоящее или будущее, в котором семья Корлеоне не доминируют, несмотря на очевидные и растущие знамения.
"Это бизнес, а не личное" - сбалансированная внешняя политика
Ильхам Алиев унаследовал от своего отца умную, реалистическую внешнюю политику. Главная цель - сохранение и укрепление независимости и суверенитета Азербайджана. Он призывает НАТО и евро-атлантические политические структуры в участии в вопросах региональной безопасности и поддерживает политику транзита азербайджанской нефти и газа на запад в обход России. Однако, иногда он переключается с напористости на умиротворение, когда его могущественные соседи Россия и Иран выражают беспокойство.
Например, Азербайджан регулярно обвиняет Россию в поставках оружия Армении и демонстративно отсутствует в Организации коллективной безопасности (ОДКБ).
В то же время, Алиев постоянно бравирует своими отношениями с президентом Медведевым, совершая частные визиты и продолжая переговоры по энергетическим вопросам, заключая малые, но символически важные соглашения с "Газпромом" на поставки газа в Дагестан.
Он достаточно напорист, чтобы защитить себя, но сдержан, чтобы не присоединиться к Саакашвили и получить удар от Москвы.
В области внешней политики, Алиеву удалось сохранить разницу между бизнесом и личным. Поэтому, его заявления, что Азербайджан имеет право на освобождение оккупированных Арменией территорий силой, являются бахвальством. Алиев конструктивно работал с Минской группой при разработке Базовых принципов урегулирования и имел хорошие отношения с президентом Армении Саркисяном, в отличие от гораздо более конфронтационных отношений министров иностранных дел двух стран.
То же самое касается вопроса сближения Турции и Армении до урегулирования карабахского конфликта. Несмотря на громкую критику этого, Алиев поручил ГНКАР продолжать переговоры о транзите и поставках газа в Турцию, и никто в Баку не решился рассмотреть вопрос о сокращение экспорта нефти через БТД. Переговоры о транзите газа идут жестко, но Алиев, несомненно, признает, что Азербайджан не может позволить себе разрыв с Турцией и, конечно, не собирается.
"Еще раз тронешь мою сестру, я тебя убью"
В отличие от внешней политики, Алиев считает, что его внутренняя политика это другое дело. В частности, он воспринимает как вызов или личное оскорбление все, что касается него и его семьи. Он и его окружение реагируют даже на самое незначительное, в ущерб демократическому развитию страны и отношениям с Западом. Примером грубой мести является дело молодых блогеров Эмина Милли и Аднана Гаджизаде.
Ранее, отстаивая свое решение отменить лицензии на вещание иностранных радио, Алиев выразил свой гнев, что радио «Свобода» осмеяли его планы построить самый высокий в мире флагшток в Баку.
Гейдар Алиев никогда бы не позволил себе среагировать подобным образом и проявить такую смешную реакцию. Поэтому, многие здесь, включая журналистов, с ностальгией вспоминают начало 90-х годов.
"Я не чувствую, что должен уничтожить всех, просто они мои враги"
Алиев предпринимает меры, чтобы ликвидировать даже минимальную угрозу собственной политической известности. Его цель - политическая ситуация, в которой династию Алиева никто не оспаривает. Именно с этой целью был поспешно организован мартовский конституционный референдум 2009 года и устранено ограничение на два президентских срока. Это задушило надежды всех претендентов на правопреемства, в том числе его жены (которая в политике Азербайджана рассматривается, как конкурент своего мужа).
Есть диссонанс между разумным подходом Алиева во внешней политике, когда он представляет космополитический образ для западных гостей в своих костюмах с хорошим английским, и неприятной действительностью во внутренних проблемах. Возникает очевидный вопрос, как же эти реальности сосуществуют?
Одним из объяснений является то, что Алиев считает небезопасной внутреннюю политику и в значительной мере опирается на советы старой гвардии, включая главу администрации своего отца Рамиза Мехтиева.
Иногда, уверенный в себе Алиев из крутого парня превращается в другого. Последним примером этого стала отмена инициативы об ужесточении закона об НПО.
Кроме того, президент недавно отклонил законопроект, ужесточающий требования к иностранным организациям иметь своими заместителями граждан Азербайджана.
"Друзей держи вблизи, а врагов еще ближе"
В своем комментарии Дональд Лу пишет, что если бы внутреннюю политику Азербайджан проводил бы также как и внешнюю, это больше соответствовало бы политике США. Полномасштабные демократические преобразования, однако, маловероятны, и президенты в этом регионе довольно редко покидают свой пост добровольно. Что желательно и, возможно, достижимо, однако, ясно и то, что Алиев будет делать все, чтобы формировать политическое пространство так, чтобы минимизировать угрозы для своей политической системы.
В Азербайджане роль консильери (советник главы клана) давно играет Рамиз Мехтиев, и мы не знаем, действительно ли многие приказы исходят от Ильхама Алиева, хотя наверняка утверждал их именно он. Мы видим "отпечатки пальцев" Мехтиева на арестах журналистов, подавлении лидеров оппозиции, закрытии мечетей, ограничений СМИ и общего порядка управления.
Марионетка или кукловод?
Люди в возрасте 71 года часто имеют слабое здоровье, хотя есть исключение из правил.
47-летний Ильхам Алиев может править и дальше, без консильери. Не ясно одно - кем он заменит Мехтиева, заключает комментарий дипломат.
|
